2002年《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》發(fā)布至2012年十年間，中國城鎮污水處理設施建設處于高速發(fā)展期，截至2014年3月，我國共建成污水處理廠(chǎng)3622座，污水處理能力1.53億立方米/天，但大多采用傳統工藝，出水水質(zhì)普遍為劣5類(lèi)。
污水廠(chǎng)排放標準擬于2015年出臺 水處理市場(chǎng)有望再拓寬
北京自來(lái)水廠(chǎng)，設備與技術(shù)能力均在國內名列前茅，其對水質(zhì)的檢測嚴格程度亦是頗為嚴苛。據了解，北京市自來(lái)水擁有全過(guò)程的水質(zhì)監測體系，在水源建水廠(chǎng)，出水廠(chǎng)和管網(wǎng)終端等五個(gè)環(huán)節都設置了安全防線(xiàn)。出水環(huán)節有三級檢測，在用戶(hù)終端還有302個(gè)檢測點(diǎn)，隨時(shí)關(guān)注水質(zhì)問(wèn)題。
此外，北京自來(lái)水集團的水質(zhì)檢測中心檢測能力達到了205項，遠遠超過(guò)國標的106項。因此，首創(chuàng )股份副總經(jīng)理張恒杰評價(jià)起競爭對手北京市自來(lái)水廠(chǎng)的表現，仍客觀(guān)地認為，北京的水已經(jīng)比很多城市的水安全得多。
只是，全國有幾個(gè)北京？國家城市給水排水工程技術(shù)研究中心總工程師鄭興燦指出，即便在新國標106項標準，并不是所有地區都能做到，少數只能做到10項或40項。
深處理水廠(chǎng)不足2%
所謂深度處理，指的是通過(guò)臭氧、活性碳等技術(shù)，清除各類(lèi)有機、無(wú)機化合物，使污染水達標，最終實(shí)現直飲。與此相對應的是傳統水處理工藝，即絮凝（加聚合氯化鋁）、沉淀、過(guò)濾（通過(guò)石英砂、卵石等）、消毒（加氯氣等）。兩者的區別在于傳統工藝主要處理滅殺水中微生物，而深度處理還可以解決重金屬離子和有機化合物污染。
根據《全國城市飲用水安全保障規劃（2006－2020年）》數據，全國近20%的城市集中式地下水水源水質(zhì)劣于Ⅲ類(lèi)。部分城市飲用水水源水質(zhì)超標因子除常規化學(xué)指標外，甚至出現了致癌、致畸、致突變污染指標。
據了解，地下水受As、F、Fe、Mn、放射性物質(zhì)，以及天然化學(xué)背景與人為污染；地表水受微量污染物、重金屬，以及突發(fā)性污染事故污染；湖泊水源泥沙劇減，對下游水體中的重金屬等沉淀不利，而水庫內泥沙淤積又容易出現富營(yíng)養化。
因此，當前我國的水質(zhì)情況遠超傳統工藝能處理的范圍，理應提升水廠(chǎng)的深度處理能力，但是現實(shí)情況卻不容樂(lè )觀(guān)。
而清華大學(xué)飲用水安全研究所所長(cháng)劉文君提供了另外一個(gè)數據：現在有不少水廠(chǎng)采用的臭氧活性炭深度處理工藝，處理工藝的規模占城市供水規模的10%左右。也就是說(shuō)，即使比例都提升至10%，仍意味著(zhù)90%的水處理無(wú)法排除被有機化合物或重金屬污染的風(fēng)險。
標準過(guò)低 污水廠(chǎng)成污染源
事實(shí)上，12年前制定的污水排放國家標準受到業(yè)內人士的普遍指責。中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長(cháng)孟偉公開(kāi)表示：“由于中國的污水排放標準過(guò)低，污水處理廠(chǎng)已經(jīng)成了新的污染源。同時(shí)，大量‘達標’排放的污水造成城市環(huán)境和周邊水體二次污染，嚴重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。”
按照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》的規定，即使其最高水準的一級A排放標準，如對照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》，一級A標準僅相當于地表水劣5類(lèi)，屬于實(shí)實(shí)在在的不能與人體接觸的污水。而實(shí)際上，中國尚存近60%的污水處理廠(chǎng)還無(wú)法達到一級A的水質(zhì)。
出水低劣的污水處理廠(chǎng)一般采用傳統工藝，事實(shí)上，污水處理廠(chǎng)采用更加先進(jìn)的生產(chǎn)工藝可將出水水質(zhì)提高到地表水4類(lèi)甚至3類(lèi)，3類(lèi)水意味著(zhù)其出水適用于集中式生活飲用水地表水源地二級級保護區、漁業(yè)水域及游泳區。
業(yè)內人士介紹，將污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)提高至地表水4類(lèi)，僅需增加噸水成本0.1元左右。
然而，傳統工藝目前仍在中國污水處理行業(yè)大行其道，除國家標準過(guò)低外，業(yè)內人士普遍認為，保守的既得利益者阻礙了新技術(shù)的替代進(jìn)程。
排放標準呼之欲出
針對目前污水處理廠(chǎng)的參差不齊的排放“標準”，9月11日，環(huán)保部科技標準司司長(cháng)熊躍輝公開(kāi)表示，環(huán)保部正在抓緊修訂《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》，預計2015年出臺。
熊躍輝介紹，科學(xué)的標準是推動(dòng)污水處理工作的重要基礎，目前環(huán)保部正在對污水處理廠(chǎng)污染物排放標準進(jìn)行系統修訂，由于該標準涉及面廣、修訂難度大，預計將于2015年修訂完成。同時(shí)，新標準擬在基本控制指標、排放要求方面作出全面科學(xué)的調整。
現行的污水處理廠(chǎng)排放標準制定于2002年，業(yè)內人士普遍認為，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的提速和對環(huán)保要求的不斷提高，部分標準已無(wú)法滿(mǎn)足目前的水污染治理現狀，提高排放標準已成為當務(wù)之急。
參與標準修訂專(zhuān)家討論的中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)王洪臣表示，“我們在提意見(jiàn)的時(shí)候，希望提高排放標準，同時(shí)建議加快修訂的進(jìn)程。”王洪臣稱(chēng)，標準制定是行業(yè)發(fā)展的重中之重，也是制定具體技術(shù)指南、確定投資額度的基本準則。《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》涉及工業(yè)廢水排放、市政污水排放兩大領(lǐng)域，在排放限值確定、污染物種類(lèi)監控等領(lǐng)域均存在一定難度，需要根據水環(huán)境整體狀況進(jìn)行科學(xué)合理的設定。
據悉，自2010年10月起，環(huán)保部便開(kāi)始對上述標準的修訂征求意見(jiàn)，組織專(zhuān)家進(jìn)行廣泛探討，關(guān)注的重點(diǎn)包括現行標準存在的問(wèn)題、確定排放限值、監控治理效果等。工業(yè)園區污水集中排放的各項標準也可能會(huì )納入《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》中。
由此，業(yè)內人士預測，2014-2018年，我國城鎮污水設施提標改造規模將達到1400萬(wàn)m³/日，投資額將超過(guò)100億元。隨著(zhù)污水排放標準日漸走高的趨勢，深度水處理市場(chǎng)有望再次開(kāi)啟。而污水深度處理需進(jìn)一步減少有機污染物、無(wú)機污染物及各類(lèi)新生污染物。同時(shí)，膜生物反應器等工藝的發(fā)展空間也將因此拓寬。
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